Decreto Supremo 3318

a)

Promover la revalorización, promoción, investigación e industrialización de la coca en su estado natural como recurso natural renovable de por vida; 

b)

Regular la adquisición de coca para su uso, consumo, investigación e  industrialización de la coca en su estado natural o productos derivados;

c)

Regular el transporte y comercialización de coca en su estado natural;

d)

Establecer las instancias competentes en materia de coca; 

e)

Determinar la supervisión y fiscalización del uso lícito de la coca, como materia prima en procesos de investigación e industrialización; 

f)

Establecer infracciones y sanciones a las actividades de producción,  comercialización, transporte, investigación e industrialización de la coca. 

a)

ORDEN COMUNAL. Es el documento emitido por las autoridades comunales o sindicatos que acredita la producción de la hoja de coca en la comunidad con el que se transporta hasta el puesto de control establecido por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral; 

b)

CATASTRO DE PARCELA DE COCA. Es el inventario espacial y descriptivo de la parcela de coca, que consiste en la mensura georreferenciada con sus características legales y físicas;

c)

COCA CHOQUETA. Es la hoja de coca de coloración oscura producto de la lluvia en el proceso de secado, apta para el consumo humano; 

d)

RETENCIÓN. Es la custodia de manera provisional de la hoja de coca por autoridad competente, únicamente en casos de flagrancia de acciones que contravengan lo previsto en la Ley y en el presente Decreto Supremo;

e)

DECOMISO. Es la hoja de coca que después de haberse determinado la infracción en audiencia pública, pasa a disposición de la autoridad competente para fines previstos en la Ley y el presente Decreto Supremo;

f)

INCAUTACIÓN. Es la hoja de coca proveniente de actividades ilícitas dispuesta por autoridad jurisdiccional competente para su incineración; 

g)

DEPÓSITO. Es el lugar autorizado para la custodia temporal de la hoja de coca retenida o decomisada; 

h)

GUÍA DE INTERNACIÓN. Es el documento emitido por autoridad competente en los puestos de control para el ingreso de la hoja de coca a los mercados autorizados;

i)

HOJA DE RUTA. Es el documento de control para la circulación, transporte, comercialización e industrialización de la hoja de coca en su estado natural, emitido por autoridad competente; 

j)

COMUNIDAD. Es la forma de organización de los productores de coca en el Departamento de La Paz con excepción de la Provincia Caranavi; 

k)

SINDICATO. Es la forma de organización de los productores de coca en el Departamento de Cochabamba y la Provincia Caranavi del Departamento de La Paz; 

l)

TRUEQUE. Es el intercambio de la hoja de coca en su estado natural por otros productos, realizado por los productores bajo sus normas y procedimientos propios utilizados hasta el presente, en el marco de lo previsto en el presente Decreto Supremo; 

m)

EXCEDENTE. Es la demasía de la superficie de la plantación de coca autorizada dentro del predio agrícola plantada por el productor, sujeto a racionalización y a sanciones administrativas. Pudiendo también ser establecida mediante decisiones orgánicas a través del control social comunitario;

n)

BROTE ESPONTÁNEO NATURAL. Es el desarrollo de la planta de hoja de coca que crece de forma espontánea y natural, debiendo ser erradicada. No será sujeto a sanción, registro ni medición en perjuicio del productor de coca; 

o)

ALMÁCIGO. Es el lugar donde se siembran las semillas de coca para su germinación y desarrollo en sus primeros periodos vegetativos en condiciones controladas por el productor; 

p)

CENTROS DE PRODUCCIÓN. son las zonas de producción autorizadas, dentro de las cuales los productores realizan todas las actividades relacionadas a la producción, cosecha y post cosecha de la hoja de coca,  pudiendo existir al interior de estas un espacio físico destinado al acopio de la hoja de coca para la generalidad de los productores de la región; 

q)

INDUSTRIALIZACIÓN. Es el proceso de industrialización de la hoja de coca en su estado natural clasificada y seleccionada para obtener productos derivados;

r)

TAQUE. Es una unidad de medida que representa cincuenta (50) libras de hoja de coca en su estado natural;

s)

CATO. Es la superficie cultivada de coca que responde a las características de cada región.

I.

En el Departamento de La Paz se reconocen las siguientes zonas de producción autorizadas:

II.

En el Departamento de Cochabamba se reconoce la zona de producción autorizada con Registro y Catastro, misma que comprende las siguientes Federaciones y Central Regional:

III.

A efectos de la delimitación de las zonas de producción, es imprescindible la presentación del certificado de compatibilidad de uso emitido por el Servicio Nacional de Áreas Protegidas - SERNAP, cuando corresponda. 

I.

En la Federación de Inquisivi, que comprende parte de los Municipios de Licoma, Inquisivi y Cajuata las superficies de producción no deben exceder a un (1) cato de dos quinientos (2.500) metros cuadrados, conforme a la superficie existente en el registro del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral en el marco del Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los productores de hoja de coca firmado el 18 de septiembre del año 2008.

II.

En las comunidades del Municipio de La Asunta del Departamento de La Paz, comprendidas en la zona originaria y ancestral, no deben exceder la superficie de cultivo de coca registrada en el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral en el marco del Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los productores de hoja de coca firmado el 18 de septiembre del año 2008. 

III.

El resto de las comunidades dentro de la zona originaria y ancestral, tendrán como límite los parámetros establecidos en el Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los productores de hoja de coca firmado el 18 de septiembre del año 2008.

IV.

En las comunidades que estén ubicadas en la zona de producción bajo registro y catastro en el Municipio de La Asunta, no deben exceder la superficie existente en el registro del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral en el marco del Acuerdo entre el Gobierno Nacional y los productores de hoja de coca firmado el 18 de septiembre del año 2008.

V.

En las comunidades dentro de la zona originaria y ancestral bajo registro y catastro y el resto de las comunidades en la zona bajo registro y catastro, las superficies de producción no debe exceder la parcela de coca conforme al registro y catastro del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral. 

I.

En las Provincias Nor Yungas, Sud Yungas e Inquisivi, el Carnet de Productor será otorgado por la Asociación Departamental de Productores de Coca - ADEPCOCA con una vigencia de cinco (5) años, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, debiendo remitir el listado actualizado de los carnetizados anualmente al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral para su verificación y registro; en las comunidades que cuenten con registro y catastro se carnetizará en base al registro de productores del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral. 

II.

En las Provincias Pedro Domingo Murillo, Ildefonso de las Muñecas, Franz Tamayo, Caranavi, Bautista Saavedra y Larecaja (Poroma y Santa Rosa de Mapiri) del Departamento de La Paz, el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral emitirá el Carnet de Productor con una vigencia de cinco (5) años.

III.

En las Provincias de Chapare, Carrasco y Tiraque del Departamento de Cochabamba, el Carnet de Productor será emitido por la Federación a la que pertenece, con una vigencia de cinco (5) años, en base al registro de productores del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral. 

IV.

El Carnet de Productor extendido de acuerdo a lo previsto en los Parágrafos precedentes, es renovable y se extenderá duplicado del mismo en caso de extravío robo, hurto u otros.

V.

En ningún caso, los responsables de su emisión podrán otorgar carnet de productor a personas que produzcan coca fuera de las zonas autorizadas de producción. 

I.

La sustitución de registro de productor en el SISCOCA, procederá en la zona originaria y ancestral bajo registro y catastro y en la zona bajo registro y catastro, únicamente en los siguientes casos:

II.

La comunidad o sindicato, según corresponda, con carácter previo a la sustitución podrá solicitar al interior de su jurisdicción en favor de uno de sus afiliados, la reasignación de la parcela de coca, previa presentación de los requisitos exigidos para el registro y catastro. En caso de inexistencia de predio agrícola disponible al interior de su comunidad o sindicato, excepcionalmente podrá solicitar la reasignación al interior de su central o subcentral. 

III.

En la zona originaria y ancestral la sustitución del registro de productor será autorizado por la Organización Social Productora de Coca, previa acreditación de la comunidad a la que pertenezca de acuerdo a normas y procedimientos propios. 

I.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral es el encargado de realizar el catastro de las nuevas parcelas de coca, de acuerdo al siguiente procedimiento:

II.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral realizará el catastro de las parcelas de coca únicamente en zonas autorizadas, para tal efecto, coordinará con las organizaciones sociales productoras de coca.

III.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral verificará las parcelas de coca catastrada con anterioridad al presente Decreto Supremo. 

I.

La renovación de la parcela de coca será autorizada previa verificación e informe de factibilidad del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, en coordinación con las organizaciones sociales productoras de coca, considerando las siguientes causas:

II.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral a través de sus unidades operativas emitirá la autorización de renovación del cultivo de coca y actualizará su registro. Como consecuencia de ello, procederá a la destrucción total de la parcela de coca anterior, dentro de los doce (12) meses posteriores a la autorización, en coordinación con el Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas.

I.

Los productores de coca en las zonas autorizadas podrán establecer almácigos de coca a objeto de producción de plantines para la renovación o reposición de sus cultivos.

II.

Las instancias de investigación u otras similares que cuenten con autorización emitida por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, podrán producir plantines de coca a través del almácigo.

III.

Los almácigos de coca que no se encuentren dentro de la zona autorizada de producción serán considerados ilícitos y sujetos a erradicación. 

I.

Es la licencia o autorización otorgada por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, a los productores al detalle y a los comerciantes al detalle, acreditándoles el derecho a transportar y comercializar la hoja de coca en su estado natural. 

II.

El Carnet de Comercializador será otorgado por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral con una vigencia de cinco (5) años, vencido este plazo quedará automáticamente invalidado, debiendo de manera obligatoria renovar el mismo.

III.

En caso de extravío, robo o hurto, se podrá tramitar el duplicado del Carnet de Comercializador previo cumplimiento de los requisitos establecidos al efecto. 

IV.

En caso de dejar de comercializar por un periodo superior a doce (12) meses continuos sin justificación alguna, el trámite de renovación será rechazado, debiendo aplicarse la sanción correspondiente conforme procedimiento, prevista para dicha infracción en el presente Decreto Supremo. 

V.

Ninguna persona natural o jurídica podrá comercializar la hoja de coca sin contar con el Carnet de Comercializador, mismo que no podrá ser reemplazado por ningún otro documento. 

I.

La sustitución del registro del comercializador para los productores al detalle y/o comerciantes al detalle, procederá únicamente en los siguientes casos:

II.

El Viceministro de Coca y Desarrollo Integral previo informe técnico y legal, autorizará mediante Resolución expresa, la sustitución del Carnet de Comercializador para productores al detalle y comerciantes al detalle, e instruirá su registro en el SISCOCA. 

I.

El productor al detalle o el comerciante al detalle podrá solicitar al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral la cesación temporal de su derecho a comercializar, únicamente en los siguientes casos:  

II.

Cuando el heredero sea menor de edad, un familiar o tutor debidamente acreditado podrá solicitar la cesación temporal de la comercialización de hoja de coca, hasta el cumplimiento de su mayoría de edad o emancipación.

III.

En tanto se encuentre vigente la cesación temporal otorgada al derecho de comercializar, el registro y Carnet de Comercializador del administrado no podrá ser asignado a otra persona, siendo responsabilidad del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral garantizar su cumplimiento. 

I.

Los productores podrán trasladar, así como los productores al detalle y comerciantes al detalle podrán trasladar y comercializar, hoja de coca en su estado natural, con poder especial, suficiente y justificado, otorgado únicamente a familiares consanguíneos hasta segundo grado en línea directa ascendente, descendente o colateral, por un máximo de cinco (5) veces al año.

II.

Las empresas de industrialización e instituciones de investigación y otras de similar naturaleza autorizadas, podrán autorizar la compra y/o el transporte de la hoja de coca en su estado natural, mediante poder especial y suficiente. 

I.

El productor al detalle y el comerciante al detalle, podrán solicitar al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, el cambio de área y/o del puesto de venta, instancia que autorizará su procedencia mediante Resolución expresa, considerando las excepciones y restricciones establecidas. 

II.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral previo informe técnico y legal podrá autorizar al productor al detalle y al comerciante al detalle un solo puesto de venta alterno, en la misma feria y al interior del mismo Municipio, donde se encuentra autorizado su puesto de venta principal, excepcionalidad que no es aplicable a ciudades capitales ni intermedias. 

I.

Para productores al detalle se realizará en un plazo de ocho (8) días calendario como mínimo;

II.

Para comerciantes al detalle se realizará en un plazo de diez (10) días  calendario como mínimo. 

I.

El cupo es la cantidad de hoja de coca, asignada de manera mensual hasta cl último día de cada mes, mismo que no podrá ser acumulado para el siguiente mes. 

II.

El cupo mensual asignado a los productores al detalle, comerciantes al detalle, empresas de industrialización e instituciones de investigación y otras de similar naturaleza, podrá ser retirado de manera fraccionada o completa durante el transcurso del mes; en ambos casos, deberá tramitarse la hoja de ruta correspondiente ante la autoridad competente.

III.

Los productores al detalle, comerciantes al detalle, empresas de industrialización e instituciones de investigación y otras de similar naturaleza, tienen el plazo de un (l) día calendario a partir del primer sello de control en la hoja de ruta emitida, para retirar la hoja de coca en su estado natural de los mercados autorizados. Excepcionalmente y por causa justificada con documentación de respaldo, podrá realizar la devolución de la hoja de ruta al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, para su registro en el sistema, que permita habilitar la emisión de una nueva hoja de ruta con fecha posterior dentro del mes asignado al cupo. 

IV.

El tiempo de vigencia de la hoja de ruta para el transporte de la hoja de coca al destino final para su comercialización, será de tres (3) días calendario a partir del primer sello de control. Ante la eventualidad de sucesos de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibiliten su arribo dentro del plazo establecido, se otorgará un plazo adicional a ser determinado por el personal responsable del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral.

a)

Los servidores públicos del Estado Plurinacional de Bolivia; 

b)

Las personas naturales que no cuenten con Carnet de Comercialización. 

I.

Se reconoce en el Departamento de La Paz el Mercado de la ADEPCOCA y en el Departamento de Cochabamba el Mercado de Sacaba. 

II.

El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierra es la única instancia competente para autorizar, controlar y regular los Mercados de Coca, a través de Resolución Ministerial. 

III.

En los centros de producción, el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral regulará, controlará, supervisará y fiscalizará los espacios físicos destinados al acopio de la hoja de coca. 

IV.

Las empresas de industrialización e instituciones de investigación establecidas en la misma zona de producción, de manera excepcional podrán ser autorizadas por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, para adquirir hoja de coca directamente del productor o de los centros de producción. Para estos casos, el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral establecerá regulación especial.

I.

El transporte de la hoja de coca en su estado natural desde los centros de producción y/o espacios físicos de acopio y/o mercados autorizados hasta los destinos finales deben seguir las rutas autorizadas por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral. En casos de fuerza mayor, caso fortuito, desastres naturales u otros imprevistos, se autorizarán rutas alternas.

II.

Son vías de transporte autorizados para el traslado de la hoja de coca en su estado natural además del aéreo comercial, la terrestre y fluvial, en las rutas autorizadas por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral.

III.

Para el transporte y comercialización de la hoja de coca en su estado natural, los productores, productores al detalle, comerciantes al detalle, empresas de industrialización e instituciones de investigación, deberán portar la documentación correspondiente. 

IV.

Ninguna persona natural o jurídica puede transportar hoja de coca en su estado natural, en cantidad superior a la establecida en normativa vigente, sin portar la debida autorización.

I.

Los productores al detalle y comerciantes al detalle que transporten la hoja de coca en su estado natural, desde el mercado autorizado hasta el destino final, deberán consignar en lugar visible de las bolsas de embalaje, los siguientes datos: 

II.

Las empresas de industrialización, instituciones de investigación u otras de similar naturaleza autorizadas que transporten hoja de coca en su estado natural, deberán consignar en lugar visible de las bolsas de embalaje de la hoja de coca, los siguientes datos: 

I.

Las hojas de ruta que autoricen el transporte de la hoja de coca en su estado natural a los productores, productores al detalle, comerciantes al detalle, empresas de industrialización, instituciones de investigación u otras de similar naturaleza autorizadas, deberán contar con los sellos intermedios y el sello final de los puestos de control en las rutas autorizadas por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral.

II.

La ausencia de sellos intermedios y del sello final, determinará que la hoja de coca transportada no circuló por la ruta autorizada, ni arribó a su destino final, constituyendo una infracción pasible de la imposición de sanción, conforme lo previsto en el presente Decreto Supremo.

III.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral garantizará el sellado intermedio y final de manera gratuita a través de instancias públicas, cuando corresponda. 

I.

Son causas para la retención de la hoja de coca, las siguientes:

II.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en coordinación con el de Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas dependiente del Ministerio dc Gobierno a través del Grupo Especial de Control de la Coca   G.E.C.C. dependiente de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico – FELCN, son las instancias, competentes del controlar en el transporte, circulación y comercialización de la hoja de coca en las rutas autorizadas, puestos de control y destinos finales.

III.

El Ministerio de Gobierno a través del G.E.C.C. dependiente de la FELCN, se constituye en la autoridad competente para realizar cl control y la retención dc de coca fuera de las rutas autorizadas.

IV.

El personal dependiente de los Viceministerios de Coco y Desarrollo Integral, y de Defensa Social y Sustancias Controladas, para el desempeño de sus específicas funciones en el mareo del presente Decreto Supremo, de manera obligatoria, deberá portar en lugar visible su credencial que lo acredite como servidor público.

I.

A momento de la retención de la hoja de coca, las autoridades competentes según corresponda, deberán extender la respectiva Boleta de Retención, la cual contendrá la siguiente información mínima: 

II.

La Boleta de Retención deberá entregarse en el acto y constituirá documento suficiente a efectos del inicio y la sustanciación del proceso administrativo, a cuyo efecto una copia de la misma deberá ser remitida al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral en un plazo de un (1) día hábil. 

III.

Para cualquier reclamo, el interesado cuenta con el término de hasta ocho (8) días hábiles siguientes a la emisión de la Boleta de Retención, vencido este plazo, la hoja de coca retenida adquirirá la condición de decomisada, sin recurso ulterior.

I.

Efectuada la retención de la hoja coca, la misma será provisionalmente trasladada a los depósitos o puestos de control del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral en el plazo de veinticuatro (24) horas de realizada la retención. Únicamente para la causal prevista en el inciso a) del Parágrafo I del Artículo 31 del presente Decreto Supremo, los productores, productores al detalle y comerciantes al detalle dentro del plazo de un (1) día, podrán presentar la documentación extrañada ante el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral o ante los Representantes Departamentales de la Dirección General de Coca e Industrialización - DIGCOIN, evitando la instalación audiencia pública, debiendo seguir su curso regular.

II.

El servidor público de turno responsable del depósito y el responsable de la retención, procederán a la verificación física de la hoja de coca, describiendo características, cantidad y peso cuyos clatot4 serán consignados en el Acta de  Depósito, documento que deberá ser firmado por los intervinientes, con la debida aclaración de sus nombres.

III.

El servidor público que habiendo retenido la hoja de coca no realice el ingreso a los depósitos correspondientes dentro en el plazo establecido en el Parágrafo I del presente Artículo, será sujeto a procesos disciplinario por la función pública y de advertirse otro tipo de responsabilidad, será puesto a conocimiento de las autoridades competentes en el marco de la normativa vigente. 

I.

Presentada la solicitud de devolución de coca, el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral o los Responsables Departamentales de  en los lugares que existieren, en el día deberán notificar al interesado, con el señalamiento de día y hora de audiencia pública fijada dentro del plazo máximo de los dos (2) días hábiles siguientes a la retención, a los fines del tratamiento de solicitud de devolución de coca retenida.

II.

Concluida la audiencia pública, el Viceministro de Coca y Desarrollo Integral o los Responsables Departamentales de DIGCOIN en los lugares que existieren, dictarán Resolución en base a los argumentos, pruebas de cargo y descargo, sancionando o desestimando la infracción. 

I.

El Viceministro de Coca y Desarrollo Integral o los Responsables Departamentales de la DIGCOIN en los lugares que existieren, emitirán Resolución Administrativa que determine el decomiso de la hoja de coca retenida y registrará este antecedente en el SISCOCA. 

II.

Cuando se declare responsabilidad contra el administrado, las causales previstas en el Parágrafo I del Artículo 31 se constituirán en infracciones establecidas en los incisos l) al o) del Artículo 58 del presente Decreto Supremo, en consecuencia, la Resolución Administrativa dispondrá las sanciones conforme lo previsto en el Parágrafo II o III del Artículo 62 del presente Decreto Supremo, según corresponda. 

III.

En caso de declararse la inexistencia de responsabilidad contra el administrado, se dispondrá la devolución total de la hoja de coca retenida, sin registro de antecedentes en el SISCOCA. 

IV.

La Resolución Administrativa sancionatoria o desestimatoria será notificada al interesado en audiencia pública, pudiendo interponer en contra de la misma los recursos administrativos señalados en la Ley N° 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. 

I.

El Viceministro de Coca y Desarrollo Integral podrá autorizar mediante resolución expresa, la donación de hoja de coca en su estado natural decomisada, para eventos de cohesión social, ejecución de proyectos de investigación y otros que tengan como fin su revalorización, a organizaciones sociales, universidades, entidades públicas, entidades territoriales autónomas, dentro el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. 

II.

A la conclusión del evento, cierre del proyecto u otros, el beneficiario en el plazo de siete (7) días hábiles, el beneficiado con la hoja de coca donada, deberá realizar los descargos correspondientes ante el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, mediante la hoja de ruta sellada, fotografías, planillas de asistencia, informe de resultados u otros. 

III.

Los servidores públicos del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, deberán verificar el destino y la utilización legal de la hoja de coca donada.

IV.

Cuando la hoja de coca donada para el acullico no haya cumplido su fin, el responsable autorizado para el recojo, no podrá ser acreditado por el beneficiario en adelante, para tal efecto, el Viceministerio del Coca y Desarrollo Integral pondrá a conocimiento de su organización social, sin perjuicio de iniciarse las acciones correspondientes. 

I.

El Viceministro de Coca y Desarrollo Integral, mediante resolución expresa, dispondrá la incineración de la hoja de coca incautada o decomisada, cuando corresponda.

II.

La Resolución Administrativa de incineración, deberá contener mínimamente los siguientes datos: 

III.

La hoja de coca a ser incinerada será la siguiente:

IV.

El proceso de incineración se realizará con la presencia de autoridades y cumpliendo las condiciones siguientes: 

a)

Promover la investigación básica, adpatativa y de validación, hasta el desarrollo de la ciencia uy tecnología para el desarrollo del comlejo productivo de la coca;

b)

Coordinar y gestionar estudios de conocimiento científico y tecnológico de la coca, a través de convenios con universidades, instituciones especializadas públicas y privadas; 

c)

Establecer mecanismos de investigación que permitan la utilización adecuada de la coca como fuente alimenticia, medicinal e industrial; 

d)

Promover la publicación de documentos científicos y técnicos a nivel nacional e internacional; 

e)

Coadyuvar en el fortalecimiento de las capacidades técnicas de los beneficiarios a través de la transferencia de tecnología. 

I.

Las empresas dedicadas a la industrialización de la coca, deberán registrarse en el SISCOCA. 

II.

La actualización del registro en el SISCOCA procederá por cambio de Razón Social o del representante legal.

I.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, mediante Resolución Administrativa expresa, autorizará a las empresas de industrialización la compra de coca, previa emisión del Informe Legal e Informe Técnico de inspección a la empresa. 

II.

La autorización emitida, deberá ser registrada en el SISCOCA y tendrá una vigencia máxima de cinco (5) años. 

a)

Proporcionar la información requerida al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral;

b)

Permitir la realización de inspecciones a los servidores públicos asignados  por el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral;

c)

Acumular un stock, hasta un máximo del diez por ciento (10%) del cupo mensual autorizado en la hoja de ruta correspondiente 

a)

Adquirir, industrializar o transformar la hoja de coca en cantidades superiores a las establecidas en normativa vigente, sin autorización expresa ni registro en el SISCOCA;

b)

Destinar la coca a otro uso distinto al establecido en la Resolución Administrativa de autorización;

c)

Comercializar la coca en su estado natural no transformada:

d)

Acumular un stock superior al diez por ciento (10%) del cupo mensual establecido en la hoja de ruta correspondiente. 

I.

Los productos industrializados de la coca deberán contar con el respectivo registro sanitario emitido por autoridad competente, dc acuerdo a normativa vigente.

II.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, deberá coordinar con las entidades competentes el cumplimiento de las normas establecidas para la elaboración, distribución y comercialización de productos industrializados. 

I.

Los residuos de coca que generen las empresas de industrialización podrán ser destinados a la utilización para otros fines lícitos o ser dispuestos de acuerdo a normativa ambiental vigente.

II.

En caso que el residuo industrial contenga alcaloides controlados, las empresas de industrialización deberán entregar los mismos, periódicamente y bajo inventario, a la FELCN, para su correspondiente eliminación. 

I.

El Sistema Único de la Coca SISCOCA es el registro informático digitalizado de todas actividades vinculadas a la coca.

II.

Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral es la instancia competente de la administración del SISCOCA, debiendo registrar como mínimo los siguientes datos: 

III.

El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas dependiente del Ministerio de Gobierno, accederá a la consulta de todos los datos registrados en
SISCOCA, en línea y tiempo real; asimismo, proporcionará al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, copia de todos los registros de productores de coca.

a)

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, es el encargado del control y fiscalización de la hoja de coca en su estado natural, desde la producción hasta la industrialización, siendo sus atribuciones las siguientes: 

b)

El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, dependiente del Ministerio de Gobierno, es el responsable de la ejecución de la racionalización de la producción de coca excedentaria coca y de la erradicación en zonas no autorizadas.

I.

El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral y el Fondo Nacional de Desarrollo Integral - FONADIN son los responsables de la elaboración y ejecución de la Estrategia para el Desarrollo Integral Sustentable de las Regiones Productoras de Coca, definida por el Consejo Nacional de Revalorización, Producción, Comercialización, Investigación e Industrialización de la Coca. 

II.

Los Ministerios del Órgano Ejecutivo y las instituciones públicas y/o privadas, en el marco de sus competencias, podrán participar en la elaboración y/o ejecución de políticas sectoriales para un Desarrollo Integral Sustentable.

a)

Definir las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de revalorización, producción, comercialización, investigación e industrialización de la coca; 

b)

Aprobar las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de revalorización, producción, comercialización, investigación e industrialización de la coca; 

c)

Determinar en forma periódica la cantidad de hoja de coca de sus estado natural destinada para el consumo tradicional y las actividades artesanales; 

d)

Aprobar su reglamento interno de funcionamiento.

a)

Elaborar el reglamento interno de funcionamiento del CONCOCA para su correspondiente aprobación;

b)

Coordinar las reuniones ordinarias y extraordinarias; 

c)

Elaborar las actas de las reuniones del Consejo; 

d)

Elaborar los proyectos de Resoluciones del Consejo; 

e)

Registrar, archivar y custodiar las Resoluciones dcl Consejo; 

f)

Coordinar la elaboración y ejecución de las políticas de revalorización, producción, industrialización y comercialización de la hoja de coca definidas por el CONCOCA; 

g)

Coordinar la elaboración y/o actualización de las políticas y estrategias nacionales de revalorización, producción, industrialización y comercialización de la hoja de coca; 

h)

Otras que le encomiende el CONCOCA. 

a)

Borrar o modificar datos en la documentación o en las bolsas de embalaje; 

b)

Falta de sellos final o intermedios en la hoja de ruta; 

c)

Extravío, robo o hurto de la hoja de ruta; 

d)

No retirar la hoja de coca de los centros de producción o espacios físicos de acopio y/o de los mercados autorizados en el plazo de un (1) día hábil computable a partir del primer sello de control en la hoja dc ruta; 

e)

Comercializar al detalle en su puesto de venta sin portar la hoja de ruta y carnet de comercializador.

I.

Son infracciones graves las siguientes:

a)

Dejar de comercializar por un lapso mayor a doce (12) meses continuos sin justificativo alguno; 

b)

Destinar la coca para un fin distinto al procesamiento de industrialización autorizado; 

c)

Inoperatividad en la industrialización por un periodo superior a seis (6) meses. 

I.

Los productores, productores al detalle, comerciantes al detalle, empresas de industrialización y entidades de investigación, que incurran en las infracciones previstas en el presente Decreto Supremo, serán pasibles a las siguientes sanciones, según corresponda: 

II.

En el marco del presente Decreto Supremo, es el Viceministro de Coca y Desarrollo Integral, la autoridad competente para sustanciar los procesos administrativos en estricta sujeción al procedimiento administrativo. 

III.

Cuando se determine dentro de un proceso administrativo, la concurrencia de dos (2) o más infracciones, se impondrá únicamente la sanción más gravosa, y se procederá al registro en el SISCOCA, de todas las contravenciones advertidas dentro del proceso.

I.

Para productores al detalle y comerciantes al detalle, son las siguientes:

II.

Para las empresas de industrialización e instituciones de investigación, se procederá de la siguiente manera: 

I.

Para los incisos a) al k) del Artículo 58 del presente Decreto Supremo, las sanciones son las siguientes: 

II.

Para los incisos l) al n) del Artículo 58 serán las siguientes: 

III.

Para el inciso o) del Artículo 58 del presente Decreto Supremo, la sanción será la siguiente:

I.

En tanto CONCOCA determine la cantidad de hoja de coca en su estado natural destinada al consumo tradicional, queda vigente el Articulo 11 del Reglamento de Circulación y Comercialización de Hoja de Coca en su Estado Natural aprobado  por Resolución Ministerial N° 112/2006, de 16 de junio de 2006, emitido por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, respecto a la cantidad determinada para el consumo personal. 

II.

En tanto se apruebe la aplicación de las tasas administrativas de la coca, queda vigente el Artículo 34 del Reglamento de Circulación y Comercialización de floja de Coca en su Estado Natural aprobado por Resolución Ministerial N° 112/2006, emitido por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. 

I.

Los procesos administrativos que se encuentren en curso a la publicación del presente Decreto Supremo, serán concluidos con la normativa vigente a momento de su inicio.

II.

Las contravenciones y/o infracciones cometidas cuyo proceso no haya sido iniciado a la publicación del presente Decreto Supremo, serán sustanciadas conforme a lo previsto en la presente norma.