ARTÍCULO 6.(CONTENIDO TÉCNICO).

Resolución Ministerial MT 2018 1411/18

27 de Diciembre, 2018

Abrogada

Aprueba la NORMA TÉCNICA DE SEGURIDAD NTS-009/18 – NORMA PARA LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PSST), antes denominado Plan de Higiene, Seguridad Ocupacional y Manual de Primeros Auxilios, Norma Técnica


ARTÍCULO 6.(CONTENIDO TÉCNICO).

I.

El PSST debe contemplar el siguiente contenido Técnico:

1.

Las Empresas o Establecimientos Laborales deben desarrollar su Política y Objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo, mismos que deben estar enfocados a:

a)

Al cumplimiento de la legislación nacional vigente y otras normas propias de cada rubro;

b)

Al trabajo conjunto con el Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional para la preservación de la Seguridad y Salud Ocupacional de las y los trabajadores de la Empresa o Establecimiento Laboral;

2.

Explicación detallada del proceso productivo o de servicio. Debe ser desarrollado a través de diagramas de flujo; la descripción debe realizarse por proceso y/o actividad de forma diferenciada, el mismo debe incluir:

a)

Responsables, equipos, maquinarias, materiales y/o materias primas que intervienen en el o los procesos.

b)

En caso de ser una Empresa o Establecimiento Laboral que preste servicios, debe realizar un diagrama de flujo en el cual se identifiquen las tareas para el desarrollo del servicio y los trabajadores que se involucran en el proceso.

3.

Gestión de Riesgos Ocupacionales. La empresa o Establecimiento Laboral debe realizar a través de una metodología:

a)

La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos de las actividades que se desarrollan en la empresa o establecimiento laboral.

4.

Estudios/Monitoreos de Higiene. La Empresa o Establecimiento Laboral debe presentarlos siguientes estudios en base a Norma Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la realidad nacional. Los estudios deben estar debidamente avalados por el Profesional que realizó el programa, los mismos deben establecer el cumplimiento de los Límites Permisibles de acuerdo a la normativa adoptada; en caso de emplear un instrumento para la medición, debe adjuntar los respectivos certificados vigentes de calibración. Los estudios deben ser actuales en referencia a las condiciones de trabajo y tendrán una vigencia de un año desde la fecha de su elaboración:

a)

ESTUDIOS GENERALES (VIGENTES Y ACTUALIZADOS)

i.

Iluminación;

ii.

Ventilación (reposición de aire, partículas en suspensión);

iii.

Estrés térmico;

iv.

Ruido;

v.

Estudio de carga de fuego;

b)

ESTUDIOS ESPECÍFICOS (VIGENTE Y ACTUALIZADO - SI CORRESPONDE). En función a las características de la Empresa o Establecimiento Laboral:

i.

Contaminantes químicos del ambiente de trabajo (sustancias peligrosas);

ii.

Calidad de agua para uso en el proceso y consumo personal;

iii.

Vibración;

iv.

Otros que sean necesarios;

5.

Actividades de alto riesgo. El desarrollo de las actividades de alto riesgo (según corresponda) descritas a continuación, deben cumplir con unaNorma Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la realidad nacional, para lo cual deberá mencionar la normativa utilizada y presentarlo siguiente:

a)

Formato de los permisos de trabajo generados por la Empresa o Establecimiento Laboral;

b)

Permisos de Trabajo otorgados/emitidos en los últimos 3 meses de las actividades de alto riesgo que se llevan a cabo como ser:

i.

Trabajos en Altura;

ii.

Trabajos de Izaje;

iii.

Trabajos en Espacios Confinados;

iv.

Trabajos en Caliente;

v.

Trabajos en Excavación;

vi.

Trabajos en Instalaciones Eléctricas (baja, media y alta tensión);

vii.

Trabajos con exposición a Radiaciones (ionizantes y no ionizantes);

viii.

Otros que representen un nivel de alto riesgo, en función a la IPER;

6.

Descripción de las condiciones actuales. La Empresa o Establecimiento Laboral debe describir las condiciones actuales detalladas a continuación (justificando la aplicación, según corresponda). Las mismas deben respaldarse en unaNormaTécnica de Seguridad vigente aprobada por Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la realidad nacional:

a)

Orden y limpieza;

b)

Infraestructura;

c)

Instalaciones eléctricas;

d)

Servicios higiénicos;

e)

Vestuarios y casilleros;

f)

Prevención contra incendios;

g)

Equipos eléctricos;

h)

Maquinaria, equipos y herramientas (resguardos y mantenimiento);

i)

Almacenamiento, manipulación y transporte de sustancias peligrosas y otras;

j)

Gestión de residuos (líquidos y sólidos);

k)

Señalización;

l)

Ergonomía;

m)

Otros que implemente la Empresa o Establecimiento Laboral de acuerdo a su actividad específica (calderos, hornos, comedores, alimentos, entre otros);

7.

Manual de procedimiento de Investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo. El Manual presentado debe contener lo siguiente:

a)

Registros de accidentes e incidentes de trabajo de la gestión en curso;

b)

Copia de formularios de denuncia de accidentes de trabajo debidamente recepcionadas por las entidades correspondientes, de la gestión en curso;

8.

Dotación de Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal. En cumplimiento a Normativa Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, la Empresa o Establecimiento Laboral deberá adjuntar los siguientes documentos, mismos que deben contar con el aval por parte de todos los miembros del Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional:

a)

Matriz de dotación de Ropa de Trabajo, elaborado en función a las actividades que desarrollan las y los trabajadores de la Empresa o Establecimiento Laboral, en el cual se describan las especificaciones técnicas y periodicidad de dotación;

b)

Registro de dotación de Ropa de Trabajo de la gestión en curso;

c)

Matriz de dotación de Equipo de Protección Personal, elaborado en función a los riesgos de las actividades y puesto de trabajo de la Empresa o Establecimiento Laboral, en el cual se describan las especificaciones técnicas y periodicidad de dotación;

d)

Registro de dotación de Equipo de Protección Personal de la gestión en curso;

e)

Manual de uso, mantenimiento y almacenamiento del Equipo de Protección Personal;

9.

Capacitaciones. La Empresa o Establecimiento Laboral, debe adjuntar los siguientes respaldos referentes a las capacitaciones en temas de Seguridad y Salud Ocupacional dirigidas a todo el personal; documentos que deben contar con el aval de todos los miembros del Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional:

a)

Cronograma anual de capacitaciones en nociones básicas de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional;

b)

Cronograma anual de capacitaciones en base a los resultados de la IPER, diferenciado por temática;

c)

Registros firmados por los participantes de las capacitaciones en la Empresa o Establecimiento Laboral, de manera diferenciada por temática;

10.

Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional. Cuando se conforme el Comité Mixto debe adjuntar:

a)

Acta de posesión de Comité Mixto;

b)

Cronograma anual de reuniones del Comité Mixto;.

11.

Inspecciones. Debe realizar y adjuntar:

a)

Cronograma anual de inspecciones internas, en el que se verifique el cumplimiento de la normativa implementada por la Empresa o Establecimiento laboral;

b)

Presentación de registros de las inspecciones;

c)

Actas de participación del Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional en las inspecciones internas llevadas a cabo;

12.

Plan de Emergencias. Contar con un Plan de Emergencias en base a Normativa Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la realidad nacional, que debe contener:

a)

Determinación de los tiempos de evacuación; 

b)

Determinación e identificación de las salidas de emergencia;

c)

Identificación de rutas de escape, puntos de encuentro;

d)

Listado y especificaciones de los equipos de emergencia (sistema de alarma, detectores de humo, equipos anti derrame, u otros conforme al nivel de riesgo);

e)

Informe documentado y respaldo fotográfico de la ejecución de los simulacros contra incendios u otras contingencias;

f)

Conformación de Brigadas, en el que se detalle la estructura, funciones, responsabilidades, entre otros;

g)

Manual de primeros auxilios en función a la IPER;

h)

Contenido y registro de caducidad de los insumos de los botiquines de primeros auxilios;

i)

Ubicación de los Botiquines de primeros auxilios en las instalaciones de la Empresa, Establecimiento Laboral;

La información detallada en los incisos (b), (c), (d) e (i), debe estar representada en un plano, el mismo deberá estar situado en uno o varios lugares (según corresponda) dentro de las instalaciones de la Empresa o Establecimiento Laboral.

13.

Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional. La Empresa o Establecimiento Laboral, debe indicar la siguiente información:

a)

El cálculo estadístico de accidentes de trabajo, en el que se contemple los índices de accidentalidad (Índice de Frecuencia, Índice de Gravedad, Índice de Incidencia);

b)

Afiliación de las y los trabajadores al seguro de largo y corto plazo;

c)

Exámenes médicos pre-ocupacionales;

d)

Exámenes periódicos de las y los trabajadores en función a los riesgos identificados en la IPER, identificando la evolución de las enfermedades ocupacionales que se detecten;

e)

Exámenes post ocupacionales de las y los trabajadores que concluyeron las actividades en la Empresa o Establecimiento Laboral (última gestión):

II.

Las Empresas o Establecimientos Laborales del sector público o privado, que se encuentren en etapa de ejecución de proyectos (Construcción), deben presentar el contenido técnico señalado precedentemente, reflejando la etapa actual en la que se encuentra, así como los trabajos, actividades u otros a realizar, hasta la conclusión del proyecto. Además, debe adjuntar un cronograma de implementación de los mecanismos de Seguridad y Salud Ocupacional que consideren las etapas actuales y del avance del proyecto.