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Normas Generales del Subsistema de Educación Regular (2011)

Reglamento NGGESER 2011

12 de Enero, 2011

Vigente

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Normas Generales para la Gestión Educativa 2011 del Subsistema de Educación Regular aprobadas por
RM 010/2011 de 12/01/2011

NORMAS GENERALES PARA LA GESTION EDUCATIVA 2011 DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR

El Sistema Educativo Plurinacional promueve la diversidad cultural, consolida el modelo educativo socio-comunitario productivo en el enfoque pedagógico descolonizador como parte del proceso histórico e instrumento que garantiza la construcción de una sociedad con justicia social, productiva y soberana. Desarrolla una educación con la participación plena de las bolivianas y los bolivianos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las organizaciones sociales, comunidades interculturales e instituciones del Estado. A su vez, la educación es intra e intercultural, plurilingüe, inclusiva, equitativa, de calidad, abierta, humanista, científica, técnica-tecnológica, productiva, territorial, práctica y teórica, liberadora, revolucionaria, crítica y solidaria.

El Subsistema de Educación Regular está compuesto por unidades educativas fiscales, privadas y de convenio, cuya normativa para la gestión 2011, se detalla a continuación.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- (Gratuidad).
La matrícula escolar (inscripción) en Educación Inicial en Familia Comunitaria; Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación, Secundaria Comunitaria Productiva de las Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio es gratuita.
Artículo 2.- (Prohibición de Exámenes de Ingreso).
Están prohibidos los exámenes de ingreso previos a la inscripción de nuevos estudiantes en Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio.
Artículo 3.- (Cobros Extras).
Queda terminantemente prohibido todo tipo de cobros, sea por concepto de reserva de plazas, matrícula, materiales educativos, derecho de ingreso de nuevos estudiantes en Unidades Educativas fiscales, de convenio y privadas. Las Directoras y Directores de Unidades Educativas serán responsables en caso de incumplimiento a estos preceptos.
Artículo 4.- (Seguridad Vial y Física).
Las Direcciones de Unidades Educativas diurnas y nocturnas que se encuentren ubicadas en lugares concentrados de alto tránsito vehicular o que tengan poca iluminación, deben coordinar con los Consejos Educativos Social Comunitarios para solicitar al Organismo Operativo de Tránsito y Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Policía Nacional, correspondiente que disponga de personal que resguarde la seguridad de la comunidad educativa en los horarios de ingreso y salida de clases. De la misma forma deben coordinar con el Gobierno Municipal para que instale señalizaciones, construya rompe muelles, pasarelas, barandas de seguridad, provea de mayor iluminación y otros.
Artículo 5.- (Diversidad Lingüística).
Las maestras y maestros de Unidades Educativas en las que se desarrollen actividades pedagógicas trilingües, deben utilizar satisfactoriamente la lengua materna así como la segunda lengua de la región en forma oral y escrita. La enseñanza de la lengua extranjera debe contar con un docente especializado.
Artículo 6.- (Modalidad Plurilingüe).
Las maestras y maestros formados y capacitados en políticas educativas, en intra, interculturalidad y plurilingüismo (PUP), deben aplicar en el aula, metodologías de la modalidad plurilingüe, asignando espacios de tiempo diferenciados para el aprendizaje de las lenguas, además cumplir con los roles de coordinación con sus colegas del establecimiento educativo, sujeto a un plan elaborado por la Dirección de la Unidad Educativa.
Artículo 7.- (Intra - Interculturalidad).
El Sistema Educativo Plurinacional debe garantizar una educación intracultural e intercultural, lo cual significa que la y el estudiante:

1. Sea capaz de valorarse, reconocerse e identificarse como persona perteneciente a una cultura y cosmovisión.

2. Sea capaz de reconocer y aceptar la existencia de diferentes culturas que conviven en el territorio nacional, cada una de ellas con sus cosmovisiones, tradiciones y costumbres propias.

3. Comprometa su trabajo y actividades en general a fin de contribuir a formar una sociedad sin discriminación alguna, ni prejuicio que atente contra los derechos de las personas y los pueblos.

4. Asimile y se comprometa a construir una sociedad en dialogo democrático entre las diferentes culturas que habitan nuestro territorio sin ningún tipo de exclusión.

5. Comprenda la importancia y desarrollo de los conocimientos y saberes de los pueblos indígenas originario campesinos y comunidades interculturales para la construcción de una sociedad pluricultural, humanística, productiva, incluyente, solidaria y democrática.
Artículo 8.- (Religión).
La enseñanza de la materia de religión está amparada por la libertad de conciencia y de fe, por lo tanto, ningún estudiante estará obligado a llevarla contra su voluntad, principios y creencias.
Artículo 9.- (Protección contra la Radiación Solar).
Las Directoras y Directores de Unidades Educativas deben extremar las medidas para que las niñas, niños y adolescentes no se expongan a radiaciones solares intensas, permitiendo que los mismos puedan utilizar protectores solares, gorras, sombreros y otros para el trabajo al aire libre sobre todo en educación física.

CAPITULO II

CALENDARIO ESCOLAR GESTIÓN 2011

Artículo 10.- (Publicación del Calendario Escolar).
El día lunes 24 de enero de 2011, las Directoras y los Directores Distritales Educativos harán conocer a la Directora o el Director Departamental de Educación (DDE) el calendario del distrito que será difundido por prensa oral y escrita, en panel o periódico mural y en la Dirección Distrital Educativa.
Articulo 11.- (Publicación de las Inscripciones).
La planificación de inscripciones será difundida en medios de comunicación oral, escrita, radios locales, murales, paneles, periódicos, etc. y en oficinas de las Direcciones de las Unidades Educativas así como en las Direcciones Distritales Educativas.
Artículo 12.- (Gestión Escolar).
La Gestión Escolar en la Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada; Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva comprende un total de 10 meses académicos equivalente a 200 días hábiles de trabajo lectivo, dividido en tres trimestres sin considerar los periodos que comprenden el reforzamiento. Los mismos se contabilizarán a partir del primer día de inicio de actividades educativas.
Artículo 13.- (Inscripciones).
La inscripción en las Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio se realizará en todo el Estado Plurinacional a partir del día lunes 17 de enero hasta el día lunes 14 de febrero de 2011.
Artículo 14.- (Inauguración del Año Escolar e Inicio de Clases).
La inauguración del año escolar e inicio de clases será el 1º de febrero de 2011 en Unidades Educativas fiscales, de convenio y privadas.
Artículo 15.- (Calendario Regionalizado).
Las Directoras y Directores Distritales Educativos coordinarán acciones con los Consejos Educativos Social Comunitarios, para aprobar el calendario educativo regionalizado apropiado al contexto. Con este objetivo, se debe considerar descansos pedagógicos acordes a las características socioeconómicas, culturales y estacionales (períodos de siembra y cosecha, condiciones ambientales). Los mismos serán comunicados al Ministerio de Educación a través de las Direcciones Departamentales de Educación (DDE).
Artículo 16.- (Horas Efectivas).
La programación de las actividades pedagógicas está orientada a maximizar las horas de aprendizaje efectivas, las mismas no incluyen actividades extracurriculares.
Artículo 17.- (Feriados).
Los feriados escolares corresponden a los oficiales nacionales y departamentales establecidos por disposiciones legales del Estado Plurinacional.
Artículo 18.- (Descanso Pedagógico).
Tendrá una duración de 2 semanas. Se programará de acuerdo a las condiciones climáticas y epidemiológicas; y en los lugares que corresponda, se tomará en cuenta los períodos de siembra o cosecha. Las Direcciones Departamentales de Educación y Direcciones Distritales Educativas coordinarán con la comunidad educativa, autoridades de salud y meteorología para determinar su flexibilidad.
Artículo 19.- (Horario de Invierno).
De acuerdo a las características climáticas de cada región las Direcciones Departamentales de Educación establecerán el horario que corresponda.
Artículo 20.- (Reprogramación del Calendario Escolar).
I. La Directora o Director Distrital Educativo en caso de interrupciones en las actividades escolares, deben reprogramar la gestión escolar de las Unidades Educativas del distrito, a fin de asegurar el cumplimiento de los 200 días hábiles del calendario escolar y los periodos que comprenden el reforzamiento.

II. La reprogramación del calendario será aprobada por las autoridades competentes remitida a la Dirección Departamental de Educación (DDE) para su registro y control, el mismo informará al Ministerio de Educación. Cabe indicar que la reprogramación del calendario escolar puede incluir los días sábados.

III. La reprogramación no implica la reducción de la carga horaria ni la disminución de los periodos pedagógicos o sobrecarga en las actividades académicas. Queda terminantemente prohibido pasar clases en las denominadas octavas horas en Unidades Educativas fiscales privadas y de convenio bajo sanción de acuerdo a normativa vigente.
Artículo 21.- (Período de Reforzamiento).
Una vez sistematizado el aprovechamiento de la o el estudiante se realizará el período de reforzamiento cuya duración es de 10 días hábiles de trabajo en Educación Primaria Comunitaria Vocacional y 20 periodos de 45 minutos por cada asignatura en Educación Secundaria Comunitaria Productiva sujeto a un nuevo horario cuyo cumplimiento queda bajo responsabilidad de las Directoras y Directores de las Unidades Educativas, en el marco de las disposiciones vigentes.
Artículo 22.- (Control del Calendario Escolar).
La Subdirección Departamental de Educación Regular en coordinación con los Consejos Educativos Social Comunitarios, efectuarán el control del cumplimiento del Calendario Escolar.

CAPITULO III

INSCRIPCIONES

Artículo 23.- (Excepción).
En el marco del proceso de transición a la Ley Nº 070 de la Educación "Avelino Siñani-Elizardo Pérez" de 20 de diciembre de 2010, el primer y segundo curso de la Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada no son requisitos de ingreso al curso inmediato superior en la gestión 2011.

A partir de la gestión 2012, el segundo curso en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada será requisito para el ingreso al primer año en Educación Primaria Comunitaria Vocacional.
Artículo 24.- (Requisitos para la Inscripción de Estudiantes Nuevos).
La niña o el niño que ingrese por primera vez al Subsistema de Educación Regular, sea al primer o segundo curso de Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada o al primer curso en Educación Primaria Comunitaria Vocacional, la madre o el padre de familia, apoderada o apoderado, deberá presentar los siguientes requisitos:

1. Certificado de Nacimiento original o Cédula de Identidad del niño o la niña (dejar fotocopia simple para archivo).

2. Al 30 de junio de 2011 el niño o la niña deberá tener 4 años cumplidos para ingresar al primer año en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada; 5 años cumplidos para ingresar al segundo año en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada y 6 años cumplidos para ingresar al primer año en Educación Primaria Comunitaria Vocacional.

3. Certificado o Carnet de Vacunas. Aquellos que no presenten la documentación de referencia deben apersonarse al centro de salud más cercano, a fin de programar las vacunas que a su niña o niño le faltan. La ausencia de estos requisitos no impiden la inscripción; sin embargo las Directoras y Directores de Unidades Educativas deben obligatoriamente gestionar que estén vacunados.

4. Documento de Identidad:

⇒ De la madre, del padre de familia, apoderada o apoderado. La falta de este documento no impide la inscripción de las o los estudiantes en una Unidad Educativa. En caso de no presentar el documento de identidad al momento de la inscripción, la Directora o Director de la Unidad Educativa solicitará a la madre o padre de familia, apoderada o apoderado, firmar un documento de compromiso para presentarlo en un plazo no mayor a tres meses, en caso de incumplimiento la Directora o Director de la Unidad Educativa, presentará la denuncia correspondiente ante la Defensoría de la Niñez para fines de investigación.

⇒ Documento de Identidad de la o el estudiante de Educación Secundaria Comunitaria Productiva. En caso de que la o el estudiante en Educación Secundaria Comunitaria Productiva no haya tramitado la cédula de identidad correspondiente, la Directora o Director Distrital Educativo coordinará acciones con el Gobierno Municipal, el Órgano Departamental Electoral (Registro Civil) y las Direcciones Regionales de Identificación Personal, para solucionar los casos presentados en Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio.

Si la documentación de la o el estudiante no estuviese completa o fuese observada al momento de inscripción, el personal administrativo y maestras o maestros (asesores de curso) de la Unidad Educativa deben coadyuvar a la o el estudiante para completar la información solicitada. La documentación faltante debe ser completada hasta fines del primer trimestre en la gestión 2011,
Artículo 25.- (Inscripción de Estudiantes Antiguos).
La inscripción de las y los estudiantes antiguos es automática en el grado que le corresponde, previa confirmación de la madre, padre de familia, apoderada o apoderado.
Artículo 26.- (Criterio no Excluyente en la Inscripción).
En el marco del precepto constitucional de la libertad de elección de educación de las madres y los padres de familia o apoderadas y apoderados, la zona de residencia no será tomada como criterio excluyente para la inscripción en las Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio.
Artículo 27.- (Rechazo de Inscripción por Factores Discriminatorios).
Está prohibido negar la inscripción de las hijas o hijos de madres solteras y padres solteros, divorciadas o divorciados, así como de aquellos progenitores que no hayan contraído matrimonio, por pertenecer a determinada religión o culto y cualquier otro factor discriminatorio establecido por la Ley Nº 045 de 20 de octubre de 2010. Las denuncias sobre el caso deben ser atendidas por la Directora o Director Distrital Educativo de conformidad a la reglamentación correspondiente
Artículo 28.- (Inscripciones en el RUDE).
Las inscripciones deben ser registradas correlativamente en el Registro Único de Estudiante (RUDE) en reemplazo del libro de inscripciones, tanto en Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio. El Registro debe estar validado y firmado por la Directora o Director de la Unidad Educativa, refrendado por la Directora o el Director Distrital Educativo y Técnicos del SIE. Ningún otro tipo de registro tendrá valor legal.
Artículo 29.- (Matriculación en Áreas de Población Concentrada).
I. El número recomendado de estudiantes por curso en Unidades Educativas Fiscales ubicadas en áreas de población concentrada en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada es de 20 como mínimo y 35 como máximo. En Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva es de 30 estudiantes como mínimo y 40 como máximo.

II. La Directora o Director de la Unidad Educativa podrá adecuar el número de estudiantes según la capacidad de la infraestructura y de su equipamiento.

III. En las unidades educativas nocturnas el mínimo de estudiantes es de 10.
Artículo 30.- (Matriculación en Áreas de Población Dispersa o Rural).
I. El número mínimo es de 10 estudiantes en aula, no permitiéndose la apertura de nuevos paralelos del mismo grado. Si existiese una menor cantidad de estudiantes de diferentes grados de escolaridad, se implementará el servicio educativo multigrado, debiendo la Directora o Director Distrital Educativo elevar un informe específico a la Directora o Director Departamental de Educación, para su correspondiente autorización de funcionamiento.

II. Las Unidades Educativas con código SIE y con ítem asignado, ubicadas en zonas fronterizas de difícil accesibilidad, podrán funcionar hasta con una o un estudiante, de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución Ministerial Nº 756/10 de 07 de diciembre de 2010 previa autorización expresa de las autoridades educativas, quedando bajo la responsabilidad del personal docente la incorporación de las niñas y los niños en edad escolar de su área de influencia.
Artículo 31.- (Traslados en el Proceso de Inscripción).
La inscripción de estudiantes que se trasladan de un establecimiento a otro, en el mismo u otro distrito educativo, requieren la siguiente documentación:

1. Original y fotocopia simple del certificado de nacimiento.

2. Original y fotocopia simple de la libreta de calificaciones oficial o certificado de calificaciones debidamente firmado por la autoridad competente.

3. Formulario RUDE de actualización llenado y validado por el Director Distrital Educativo.
Artículo 32.- (Cambio de Domicilio).
La y el estudiante que haya cambiado de domicilio, deberá ser inscrita o inscrito en el nivel y año en la Unidad Educativa de la comunidad, barrio o zona de la nueva residencia, acorde a la solicitud de la madre o padre de familia, apoderada o apoderado.
Artículo 33.- (Cambio de Residencia).
La y el estudiante que por diferentes motivos cambie de residencia en el país o retorne del exterior, deberá solicitar a la Directora o Director de la Unidad Educativa su inscripción, con el fin de incorporarse al nivel y año que le corresponda. Las autoridades educativas deberán viabilizar la regularización de la inscripción a fin de no perjudicar a la o el estudiante.
Artículo 34.- (Casos Excepcionales).
Se constituyen en casos excepcionales para la inscripción en Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio:

a. Para el Interior del País (Policías, Militares y otros). El personal de referencia que en forma interna es cambiado de destino por asuntos de trabajo en el transcurso del año, debe solicitar a las Directoras o Directores de Unidades Educativas la inscripción de sus hijas e hijos, para que viabilicen los trámites, a fin de no perjudicar a los solicitantes, previa presentación de los siguientes requisitos:

⇒ Solicitud escrita con carácter de declaración jurada por las madres o padres, apoderadas o apoderados, que expongan el motivo de cambio de residencia (documento probatorio).

⇒ Certificado de Nacimiento del estudiante (original).

⇒ Libreta de calificaciones o certificado de calificaciones del curso correspondiente (original o copia legalizada expedida por la Autoridad competente).

⇒ Formulario RUDE actualizado, llenado y validado.

b. Del Exterior (Diplomáticos y Becados). Las hijas e hijos de bolivianas y bolivianos que han concluido su estadía en misiones diplomáticas o becas en el exterior, deben solicitar a las y los Directores de Unidades Educativas la inscripción, previa presentación de los siguientes requisitos:

⇒ Solicitud escrita con carácter de declaración jurada por la madre o padre de familia, apoderada o apoderado, que expongan el motivo de cambio de residencia (documento probatorio).

⇒ Certificado de Nacimiento del estudiante (original).

⇒ Libreta de calificaciones o certificado de calificaciones del curso correspondiente (original o copia legalizada expedida por la autoridad competente).

⇒ Además las o los estudiantes deben presentar los documentos de acuerdo a los puntos precedentes, debidamente visados por los Consulados de Bolivia y del país del cual retornan o en su defecto por la Cancillería del Estado Plurinacional de Bolivia, para efectos de homologación y convalidación.

c. Para hijas e hijos de extranjeros (casos excepcionales). Las hijas o hijos de extranjeros, deben cumplir los requisitos mencionados en el inciso precedente.
Artículo 35.- (Cierre de Inscripciones).
I. La Directora o el Director de la Unidad Educativa cerrará el periodo de inscripciones, pasados los 10 días hábiles posteriores a iniciadas las actividades escolares.

II. En caso de fuerza mayor, la madre o padre de familia, apoderada o apoderado debe presentar la documentación que respalde la inscripción fuera de tiempo para consideración de las autoridades que correspondan.

III. Toda inscripción ulterior y no Justificada, será considerada extemporánea y por lo mismo, infracción disciplinaria del personal docente y administrativo responsable, conforme a normativa vigente.
Artículo 36.- (Falsificación de Documentación).
I. Ante presuntos casos de falsificación de documentos presentados a momento de la inscripción de estudiantes, la Dirección Departamental de Educación (DDE), a través de la Unidad de Asesoría Legal debe constituirse en denunciante y querellante en el proceso respectivo.

II. Las maestras y maestros y personal administrativo de la Unidad Educativa que aceptaren los documentos presuntamente falsificados, previa investigación que determine indicios de responsabilidad, deben ser sometidos a proceso disciplinario y administrativo en el marco de la normativa vigente.

CAPITULO IV

GESTIÓN EDUCATIVA

Artículo 37.- (Planificación y Evaluación).
Las maestras y maestros de las Unidades Educativas fiscales, de privadas y de convenio planificarán y evaluarán los procesos pedagógicos educativos y año de escolaridad, en función de un plan de trabajo elaborado por la Directora o Director Departamental de Educación y las Directoras o Directores Distritales Educativos en el marco de las disposiciones emitidas por el Ministerio de Educación.
Artículo 38.- (Duración de los Períodos Pedagógicos).
Los períodos pedagógicos deben aplicarse de la siguiente manera:

1. Las Unidades Educativas tanto fiscales, privadas y de convenio que ofrecen el segundo año en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada deben cumplir cuatro periodos diarios de 45 minutos cada uno, completando semanalmente 20 horas.

2. Los períodos pedagógicos en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada serán de 35 minutos, en Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva son de 45 minutos y en Unidades Educativas que comparten infraestructura serán de 40 minutos en todo el Sistema de Educación Pública.

3. Las Unidades Educativas nocturnas deben estructurar su horario con períodos pedagógicos de 35 minutos.

Las Directoras o Directores de las Unidades Educativas son responsables de la aplicación de los periodos pedagógicos, en caso de incumplimiento a lo establecido en los puntos precedentes serán sancionados de acuerdo a las normas vigentes.
Artículo 39.- (Actividades Extracurriculares).
Las Directoras y los Directores, las maestras y maestros, y personal administrativo de las Unidades Educativas, deben estimular y apoyar actividades extracurriculares que contribuyan a la formación integral de los estudiantes con:

1. La realización de concursos, campeonatos deportivos, festivales culturales, actuaciones y similares en las que participe la Unidad Educativa.

2. Los ensayos para la preparación, realización de desfiles y otras representaciones.

3. La realización de dos actividades anuales dirigidas a la comprensión de la Ley Nº 045, con la participación de los actores educativos, promoviendo una cultura de respeto a la dignidad de todo ser humano.
Artículo 40.- (Tareas Escolares).
El volumen, frecuencia y complejidad de las tareas escolares que se asignen serán dosificadas de acuerdo al derecho al tiempo libre, a las condiciones económicas y sociales de las niñas niños y adolescentes, deben estar orientadas a la adquisición de experiencias vivenciales, a la construcción de saberes conocimientos asociados a prácticas comunitarias y originarias, a favorecer el acceso a le informática y sobre todo, a la adecuada utilización del Internet. No deben generar saturación ni rechazo a los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Está prohibida la asignación de tareas en el descanso pedagógico.
Artículo 41.- (Información).
Las Directoras y los Directores, maestras y maestros de Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio tienen la obligación de informar a las y los estudiantes, madres y padres de familia y apoderadas o apoderados sobre el rendimiento académico, a través de una entrevista personal, agenda escolar y reuniones, por lo menos dos veces en el trimestre de acuerdo al cronograma consensuado.

Por ningún motivo se publicarán los nombres de los estudiantes reprobados.
Artículo 42.- (Materiales Educativos).
I. Los materiales educativos solicitados a las madres y padres de familia deben ser estrictamente necesarios para el desarrollo de procesos educativos de calidad.

II. Las maestras y maestros deben dosificar las actividades pedagógicas diarias de manera que las niñas, niños y adolescentes lleven a la unidad educativa sólo los materiales necesarios, a efectos de precautelar la integridad y salud física de los mismos.
Articulo 43.- (Libros y Textos Escolares).
Los libros y textos escolares solicitados para el desarrollo de los procesos educativos estarán acordes a la realidad socioeconómica, política y social del Estado Plurinacional de Bolivia, disponibles en el mercado o publicados por el Ministerio de Educación. Se podrá utilizar otras fuentes de información primaria o secundaria (periódicos, revistas, investigaciones, entrevistas, Portal EDUCA Bolivia y otros).
Artículo 44.- (Programas Oficiales).
I. En la presente gestión escolar se aplicará la Ley Nº 070, de Educación "Avelino Siñani -Elizardo Pérez" de 20 de diciembre de 2010, con la implementación del nuevo currículo en el primer curso de Educación Primada Comunitaria Vocacional y en el primer curso de Educación Secundaria Comunitaria Productiva.

II. Todas las Unidades Educativas deben adecuar su funcionamiento a la nueva estructura del Sistema Educativo Plurinacional, con dos años en la Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, seis años en Educación Primaria Comunitaria Vocacional y seis años en Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Artículo 45.- (Agendas Escolares).
Es importante que las y los estudiantes elaboren su agenda escolar, como instrumento de organización de actividades, formación sistemática y como nexo entre la madre y el padre de familia, apoderada y/o apoderado y las autoridades de la Unidad Educativa. La agenda escolar no será editada ni vendida por personal de la Unidad Educativa, sino elaborada por el estudiante en clases conjuntamente los profesores asesores de curso.
Artículo 46.- (Ferias).
Las Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio deben programar ferias especializadas que vinculen los aprendizajes e investigaciones de los estudiantes con su contexto local, regional y nacional, las mismas deben ser preparadas en forma procesual con tres meses de anticipación, bajo la supervisión de las maestras y maestros responsables en coordinación con los Gobiernos Municipales, Indígena Originario Campesinos y otras instituciones.

CAPITULO V

GESTIÓN ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL

Artículo 47.- (Traslado durante la Gestión Escolar).
Serán autorizados por los Directores Distritales Educativos a la finalización de los dos primeros trimestres durante la gestión 2011, de acuerdo a la justificación presentada (con calificaciones trimestrales). La duración del trámite de traslado no excederá los 10 días hábiles.
Artículo 48.- (Traslados del Exterior durante la Gestión Escolar).
Las y los estudiantes provenientes del exterior del país deben presentar los documentos de acuerdo con el Inciso b) del Artículo 34, debidamente visados por los consulados de Bolivia, del país de origen y Cancillería del Estado Plurinacional de Bolivia, para efectos de homologación y convalidación.
Artículo 49.- (Diploma de Bachiller).
I. En cumplimiento a la Ley Nº 3991 de 18 de diciembre de de 2008 y la R.M. Nº 565/09 de 13 de agosto de 2009 que disponen la gratuidad de la obtención del diploma de bachiller. Las y los estudiantes que hayan culminado sus estudios en Educación Secundaria Comunitaria Productiva, recibirán sus diplomas de bachiller a través de las Direcciones Departamentales de Educación.

II. Las Directoras o los Directores Departamentales de Educación y las Directoras o Directores Distritales establecerán un cronograma específico para el inicio, la prosecución y conclusión del trámite, el diploma de bachiller debe otorgarse antes de la conclusión de la gestión escolar. Por cualquier error en el llenado de las libretas, la Directoral Director de la Unidad Educativa será responsable de cubrir todos los gastos que equivalen a la adquisición y llenado de otra libreta.
Articulo 50.- (Archivo).
I. Las Unidades Educativas fiscales, privadas y de convenio mantendrán archivos actualizados de toda la documentación presentada por las madres o padres de familia, apoderadas o apoderados, para la inscripción de estudiantes antiguos y nuevos, así como de los procesos educativos (copia del RUDE, centralizador de calificaciones, boletines y otros).

II. Las Unidades de Auditoría Interna de las Direcciones Departamentales de Educación realizarán auditorias tecnico-administrativas a las Direcciones Distritales Educativas y Unidades Educativas para verificar la información, en caso de no contar con los archivos correspondientes los responsables seran pasibles a sanciones establecidas por Ley.
Artículo 51.- (Documentación Académica y Certificación en caso de Cierre de Unidades Educativas).
Previo al cierre, la Directora o Director Distrital Educativo, deberá instruir la remisión de toda la documentación académica de las y los estudiantes de la Unidad Educativa, a fin de evitar perjuicios a los beneficiarios.

La Directora o Director Distrital Educativo debe certificar las calificaciones de las y los estudiantes para los fines que correspondan.
Artículo 52.- (Uso de la Infraestructura).
El uso de la infraestructura para actividades extracurriculares será permitido únicamente con autorización escrita de la Directora o el Director de la Unidad Educativa, solo para fines educativos, debiendo garantizar su conservación.
Artículo 53.- (Fiestas Sociales).
I. Está terminantemente prohibido realizar fiestas en las Unidades Educativas (fiscales, de convenio y privadas) sea con el propósito de recaudar recursos económicos u otros fines.

II. Las actividades sociales en el aniversario de la Unidad Educativa estarán autorizadas por las Direcciones Distritales Educativas, con las consiguientes prohibiciones de expendio de bebidas alcohólicas, música estridente y hasta altas horas de la noche.
Artículo 54.- (Uniforme).
I. El uso de uniforme en las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio no es obligatorio.

II. Si producto de una reunión general de madres o padres de familia de la Unidad Educativa, se acordara por mayoría de votos el uso de uniforme, la madre o padre de familia adquirirá el mismo del centro comercial o lugar que le permita su economía. Está prohibida la exigencia de compra del uniforme de un lugar determinado o exclusivo;

III. Asimismo, el uniforme debe respetar la vestimenta de las niñas, los niños y adolescentes de pueblos indígena originario campesinos. Las niñas y señoritas podrán usar falda o pantalón, indistintamente.

IV. Está prohibido exigir vestimentas especiales para promociones, presentaciones o celebración de fiestas nacionales, regionales o locales en los que la Unidad Educativa asista o conmemore.
Artículo 55.- (Venta de Uniformes y Material Escolar).
Está prohibida la venta de uniformes y material escolar en las instituciones educativas o en su defecto, hacer convenios con tiendas comerciales por concepto de uniformes u otros materiales.
Artículo 56.- (Plan de Reordenamiento).
Las Direcciones Distritales Educativas en coordinación con las Subdirecciones Departamental de Educación Regular, deberán realizar un diagnóstico de necesidades educativas de la población en desventaja y riesgo social (Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Trabajadores) para la elaboración de un plan de reordenamiento geográfico de las Unidades Educativas Fiscales y de Convenio nocturnas anualizadas, que cuenten con cantidades mínimas de estudiantes y no reúnan requisitos según reglamento. En estos casos serán fusionadas y/o trasladas previa aprobación del Ministerio de Educación.
Artículo 57.- (Cursos Paralelos).
La Directoras o Directores de la Unidades Educativas están prohibidos de habilitar cursos paralelos que no estén acorde a las normas establecidas.
Artículo 58.- (Expulsión).
En el marco del respeto a derechos humanos está prohibido la expulsión a estudiantes en las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas, salvo en los casos en los que exista suficientes indicios de culpabilidad, como ser: robo, hurto, agresión física, sexual, oferta venta y/o consumo de sustancias controladas, y portar de armas.
Artículo 59.- (Uso de Material Educativo).
Las Directoras y los Directores de Unidades Educativas tienen la responsabilidad de promover y controlar el uso adecuado del material educativo que sea entregado por el Ministerio de Educación, Gobierno Municipal, Gobierno Indígena Originario Campesinos y otras instituciones o donaciones. El material recibido de las instancias mencionadas debe ser utilizado en el proceso educativo y estar debidamente inventariado a efecto de control posterior.
Artículo 60.- (Excursiones).
Las excursiones programadas por las Unidades Educativas contarán con la autorización escrita de la Directora o Director Distrital Educativo, así como la participación de las y los estudiantes estará condicionada a la autorización escrita de las madres o padres de familia, apoderadas o apoderados.

Las autoridades de las Unidades Educativas velarán por que esta actividad extraescolar se realice en condiciones que garanticen la seguridad física de estudiantes, personal docente y administrativo.

En ningún caso son actividades de carácter obligatorio.
Artículo 61.- (Viajes de Promoción).
Las y los estudiantes de Unidades. Educativas fiscales, privadas y de convenio; podrán realizar viajes de promoción únicamente dentro del territorio nacional. La participación de la o el estudiante debe contar con la autorización escrita de la madre o el padre de familia o apoderada o apoderado.

Los viajes de promoción programados contarán con la autorización escrita de la Directora o Director Departamental de Educación, de acuerdo a reglamentación correspondiente.
Artículo 62.- (Viajes de Intercambio Cultural y Estudio).
I. La Dirección Distrital Educativa en coordinación con las Directoras y Directores de Unidades Educativas priorizarán los viajes de intercambio entre estudiantes de diferentes contextos que favorezcan la interculturalidad a partir de la intraculturalidad con el fin de establecer diálogos simétricos que coadyuven a la comprensión de la diversidad como un elemento de encuentro y enriquecimiento cultural, social, económico y político de las niñas, niños y adolescentes bolivianos; siendo una actividad extraescolar importante no tiene carácter obligatorio.

II. Los viajes de estudio e investigación se realizarán en función de un proyecto de trabajo que debe articularse con el plan de estudio, bajo la supervisión de las maestros y maestros responsables, los que presentaran un informe de resultados finales.
Artículo 63.- (Olimpiadas en Ciencia y Tecnología a nivel Departamental y Nacional).
Las Directoras y Directores Departamentales de Educación en coordinación con el Viceministerio de Ciencia y Tecnología deben convocar a olimpiadas en ciencia y tecnología a nivel departamental y nacional con el fin de fomentar el estudio, desarrollo de capacidades, potencialidades e innovación en ciencia y tecnología.
Artículo 64.- (Segundos Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales).
Con el objetivo de fomentar el deporte, desarrollar habilidades, destrezas, coadyuvar a la salud integral, integración entre todas y todos las y los estudiantes, maestras y maestros, madres y padres de familia, autoridades en general; todas las Unidades Educativas fiscales de convenio y privados deberán adecuar su programación de actividades deportivas al cronograma nacional de los Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales, evitando que se realicen actividades similares en las mismas disciplinas deportivas.

Las Direcciones Departamentales de Educación y Direcciones Distritales Educativas coordinarán acciones con los Gobiernos Departamentales, Gobiernos Municipales, Gobiernos indígenas originario campesino y Nacionales a través del Ministerio de Salud y Deportes y el Ministerio de Educación para la realización de estos juegos. Todas las Unidades Educativas sin discriminación alguna tienen el derecho de participar en estos juegos en las diferentes disciplinas. En la presente gestión escolar se desarrollarán estas actividades en Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Artículo 65.- (Credenciales).
El Ministerio de Educación emitirá las credenciales respectivas para las delegaciones que representen al país en eventos y competencias nacionales e internacionales que tengan que ver con las áreas o asignaturas curriculares, en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, Educación Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Artículo 66.- (Licencias).
Cuando las y los estudiantes realicen representaciones distritales, municipales, departamentales, nacionales o internacionales, la Directora y Director de la Unidad Educativa debe otorgar las correspondientes licencias para que las maestras y maestros consideren las tolerancias en las evaluaciones (reprogramación de entrega de trabajos y exámenes), avaladas por la Direcci6n Departamental de Educación (DDE).
Artículo 67.- (Informe de Cierre de Gestión).
Las Directoras y los Directores de Unidades Educativas fiscales, privados y de convenio elaborarán un informe cualitativo y cuantitativo de cierre de gestión, el mismo que será remitido a la Dirección Distrital de Educación para efecto de seguimiento, evaluación y control correspondiente de acuerdo a reglamentación específica.

CAPITULO VI

PERSONAL DEL SUBSISTEMA

Artículo 68.- (Institucionalización de Directoras y Directores de Unidades Educativas Fiscales y de Convenio).
La institucionalización se realizará de acuerdo a los resultados de la Convocatoria Pública aprobada mediante Resolución Ministerial.
Artículo 69.- (Coordinación).
I. Las Directoras o los Directores de Unidades Educativas fiscales y de convenio coordinarán y planificarán actividades con el personal docente, administrativo, Gobiernos Municipales, Indígena Originario Campesinos y Consejos Educativos Social Comunitarios en el mejoramiento de la infraestructura, equipamiento educativo de calidad, considerando la permanencia y cobertura educativa.

II. Las Directoras o los Directores de Unidades Educativas que ofertan Educación Secundaria Comunitaria Productiva deben coordinar con las unidades militares, a través de sus Direcciones Distritales Educativas sobre las actividades de los estudiantes que prestan el Servicio Pre-militar de manera que no interfiera la asistencia regular a clases.
Artículo 70.- (Formación Profesional).
Las maestras y los maestros de Unidades Educativas fiscales y de convenio deben ser egresadas o egresados y tituladas o titulados de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros, inscritas o inscritos en el Registro Docente Administrativo (RDA).
Artículo 71.- (Formación Continua).
Las maestras y los maestros de Unidades Educativas fiscales y de convenio deben incorporarse en los procesos de formación continua a través de la instancia especializada y de acuerdo a programas establecidos por el Ministerio de Educación.
Artículo 72.- (Programas de Profesionalización de Maestros Interinos).
Las maestras y maestros interinos inscritos en programas de profesionalización, que cumplen con los requisitos de admisión de las R.M. Nº 343/01, 074/03, 152/04, 262/05, 038/06, 146/06 y 382/08; según Informes de Auditoría Técnica del Ministerio de Educación y que concluyeron el proceso formativo respectivo, continuarán en el ejercicio de su cargo.

Las maestras o maestros interinos inscritos en el Programa de Profesionalización de Maestras y Maestros Interinos (PPMI) de educación regular en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros autorizadas, que cumplen con los requisitos de admisión establecidos en la Resolución Ministerial Nº 169/06 y R.M. 57/10 y los participantes del Programa de Profesionalización de Educadores Interinos de Educación Alternativa a Distancia bajo la Resolución Ministerial Nº 276/07, continuarán en el ejercicio de su cargo docente.

Las maestras y los maestros interinos que corresponden a las especialidades de Técnica Vocacional (Tecnología y Conocimiento Práctico), Técnico Industrial y Agropecuaria continuarán en el ejercicio de su cargo docente, en tanto se defina nueva reglamentación respectiva.
Artículo 73.- (Sustitución de Maestras y Maestros Interinos).
Las maestras y maestros interinos que trabajan en ciudades capitales y ciudades intermedias que no estén inscritos en el PPMI de Educación Regular, deben ser sustituidos por maestras y maestros egresadas y egresados, tituladas y titulados, de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros.
Artículo 74.- (Especialización y Actualización).
Las maestras y maestros, egresadas o egresados y tituladas o titulados de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros de otro nivel que trabajan en Educación Secundaria Comunitaria Productiva continuarán en el ejercicio de su cargo en dicho nivel, sujetos a su participación y aprobación en el PEAMS.
Artículo 75.- (Cursos de Especialización).
En el caso de las maestras y maestros que no estén inscritos en el PEAMS, las Direcciones Departamentales de Educación y Direcciones Distritales Educativas, previa coordinación con el Viceministerio de Educación Regular, deben realizar el reordenamiento de las maestras y maestros de acuerdo a la especialidad y nivel que ocupan, evitando que maestras y maestros en Educación Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada o Educación Primaria Comunitaria Vocacional estén ejerciendo funciones en Educación Secundaria Comunitaria Productiva o viceversa.
Artículo 76.- (Asistencia Técnica).
Las maestras y maestras del Sistema de Educación Plurinacional recibirán de las Direcciones Departamentales de Educación la asistencia técnica pedagógica para la utilización de materiales educativos distribuidos por el Ministerio de Educación.
Artículo 77.- (Suplencias).
La instancia pertinente de las Direcciones Departamentales de Educación autorizarán las suplencias al personal debiendo cubrir las mismas por personal profesional con formación similar al titular, en los siguientes casos:

a) Maternidad.

b) Declaratoria en comisión sindical.

c) Declaratoria en comisión por beca de estudios.
Artículo 78.- (Bajas Médicas).
I. Las maestras y maestros que por motivos de enfermedad estén imposibilitados de asistir a la Unidad Educativa, deben presentar al Director de la Unidad Educativa la respectiva la baja médica emitida por la Caja de Seguridad Social, sin la cual son pasibles a descuentos de ley.

II. En caso de enfermedades crónicas y permanentes se deberá proceder de acuerdo a las previsiones del Código de Seguridad Social, a efectos de tramitar su jubilación por incapacidad.
Artículo 79.- (Práctica Docente).
La práctica docente en Unidades Educativas, se llevará a cabo conforme reglamento específico establecido para el efecto, respetando el Diseño Curricular de formación docente de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros.

Las Unidades Educativas identificadas para la práctica docente en coordinación con las Directoras y Directores Departamentales de Educación, Directoras y Directores Distritales Educativos y Directoras y Directores de Unidades Educativas tienen la obligación de incorporar a las y los estudiantes practicantes en las actividades escolares.
Artículo 80.- (Talleres de Capacitación).
El Ministerio de Educación a través de la Dirección General de Formación de Maestros programará talleres de capacitación y eventos de socialización sobre los alcances y objetivos de la práctica docente, dirigidos a Directoras y Directores, maestras y maestros de Unidades Educativas seleccionadas para tal efecto. Sin esta previa programación y ejecución de talleres de capacitación y otros, tas y los estudiantes practicantes no podrán acceder a las Unidades Educativas.
Artículo 81.- (Organización de Cursos, Seminarios y Talleres).
Toda actividad relativa a la organización de cursos, seminarios, talleres de capacitación y actualización en educación, debe obligatoriamente contar con la autorización del Ministerio de Educación a través de una Resolución Ministerial, a fin de otorgarle el respectivo valor curricular. El incumplimiento será pasible a sanciones establecidas por Ley.

CAPITULO VII

FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS

Artículo 82.- (Pensiones).
Se prohíbe el pago de reserva, matricula o derecho de inscripción en unidades educativas privadas. Las pensiones serán 10 cuotas iguales a los 10 meses del calendario escolar.

El incumplimiento será sancionado por la Dirección Distrital Educativa con una multa equivalente al 10% del ingreso mensual de su presupuesto mensual hasta el cierre definitivo de la Unidad Educativa infractora. (Resolución Ministerial 046 de 28 de enero de 2004)
Artículo 83.- (Del Incremento de las Pensiones).
El incremento de las pensiones para la gestión 2011, dependerá de la autorización del Ministerio de Educación, previo acuerdo suscrito con la Asociación Nacional de Colegios Privados (ANDECOP). La inobservancia de esta previsión será sancionada con una multa del 10% al 20% del ingreso anual de la Unidad Educativa infractora, de acuerdo a la reglamentación específica.
Artículo 84.- (Prohibición de Suspensión y Expulsión de Estudiantes).
Las Directoras y los Directores, maestras y maestros, y personal administrativo de las Unidades Educativas privadas están prohibidos de:

a) Suspender, expulsar y excluir a las y los estudiantes de clases, exámenes u otras actividades curriculares o extracurriculares por falta de pago de pensiones escolares u otros.

b) No entregar libretas por situaciones similares al punto anterior o por transgresiones a normas institucionales.
Artículo 85.- (Becas).
Las Unidades Educativas privadas deben establecer obligatoriamente regímenes de becas que estarán especificados en el reglamento y manuales indicando los casos y porcentajes, debiendo respetarse los siguientes parámetros:

1. 100% de la mensualidad a las o los tres mejores estudiantes de la unidad educativa.

2. 100% de mensualidad a partir del tercer hermano.
Artículo 86.- (Contratos).
I. Las autoridades de Unidades Educativas privadas suscribirán un contrato con cada uno de las madres y padres de familia o apoderadas y apoderados, sobre la prestación de servicios educativos, debiendo los mismos ser archivados y registrados para fines de control posterior.

II. Las Direcciones Distritales Educativas deberán revisar y validar los contratos remitidos por las unidades educativas privadas; dando fe de su concordancia con la normativa legal vigente.
Artículo 87.- (Personal Docente).
Es requisito básico para ser profesor de aula de una Unidad Educativa Privada, tener Título Profesional de Maestra y Maestro, egresada o egresado de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros o con grado académico de Licenciatura.
Artículo 88.- (Desarrollo de Capacidades).
Las Directoras y los Directores, personal docente y administrativo de las Unidades Educativas privadas, deberán asistir y participar en los procesos de formación continua y de capacitación administrativa de acuerdo a programas establecidos por el Ministerio de Educación, según corresponda.
Artículo 89.- (Currículo).
Las Unidades Educativas privadas tienen la obligación de desarrollar sus procesos educativos de acuerdo al diseño curricular base y lineamientos metodológicos-curriculares del Sistema Educativo Plurinacional, a partir de los cuales podrán realizar innovaciones que mejoren la calidad de la educación.
Artículo 90.- (Normas Internas).
I. Las Unidades Educativas privadas deben elaborar y aplicar reglamentos internos, manuales de organización administrativa, de funciones técnico-pedagógicas y régimen estudiantil, a fin de mejorar la gestión educativa. Estas normas internas deberán estar enmarcadas en las políticas educativas, planes y programas del Sistema Educativo Plurinacional.

II. El compendio de estas normas internas deberá ser remitido a las Direcciones Departamentales de Educación vía Direcciones Distritales Educativas para su revisión, validación y aprobación respectiva.
Artículo 91.- (Inspecciones).
Las Direcciones Distritales Educativas realizarán inspecciones a las Unidades Educativas Privadas, debiendo comprobar si cuentan con documentación actualizada referente a:

1. Resolución Administrativa de autorización de funcionamiento.

2. Registro de Unidades Educativas (RUE).

3. Reglamento interno específico de funcionamiento.

4. Plan Operativo Anual de la gestión 2011.

5. Contratos firmados con el personal docente.

6. Kárdex de cada uno de los docentes.

7. Contratos firmados con cada uno de los padres de familia que tienen hijos (as) estudiando en la unidad educativa.

8. Registro de kárdex con la documentación requerida y necesaria para la inscripción de los estudiantes.

9. Certificado de Propiedad del bien inmueble emitido por la oficina de Derechos Reales en caso de Unidades Educativas que cuente con establecimiento propio.

10. Contrato de Alquiler o Anticrético vigente y debidamente registrado ante las oficinas de Derechos Reales, por un plazo de por lo menos de cinco años, en caso de Unidades Educativas privadas que no cuenten con un establecimiento propio.
Artículo 92.- (Sanciones).
Si por efecto de las inspecciones efectuadas a las Unidades Educativas privadas por las instancias correspondientes del Viceministerio de Educación Regular en coordinación con las Direcciones Departamentales de Educación se detectare que las mismas no reúnen las condiciones mínimas y no cumplan con los requisitos establecidos por la normativa vigente, se determinará los siguientes tipos de sanción:

a) Cierre definitivo y baja de sus códigos SIE y RUE de aquellas Unidades Educativas privadas legalmente constituidas que no se encontraren en funcionamiento por más de una gestión. A partir del 2010.

b) Cierre temporal de un año, de las Unidades Educativas privadas que no cumplen con los requisitos mínimos de calidad de servicio y los previstos en los numerales 7, 9 y 10 del artículo precedente. Por la gestión 2011.

c) Las Unidades Educativas privadas observadas, seguirán prestando sus servicios educativos y tendrán el plazo de un año para subsanar las deficiencias detectadas.

d) Se sancionará con el 10% de su ingreso mensual por primera vez, 20% por segunda vez del ingreso mensual a las unidades educativas que incumplan las disposiciones legales. A una tercera infracción, estas unidades educativas serán clausuradas definitivamente al finalizar la gestión escolar.

CAPITULO VIII

SISTEMA DE INFORMACIÓN EDUCATIVA

Artículo 93.- (Sistema de Información Educativa).
Las Direcciones Departamentales de Educación, a través de la instancia pertinente, deberán coordinar con el personal técnico del Equipo de Información Educativa del Ministerio de Educación para la organización de los Talleres de Capacitación, considerando cuatro operativos anuales dirigidos a la captura de información:

• Operativo Inscripción: Inscripción a Inicio de Gestión, Extemporánea, Traslados.

• Operativo Cierre de Gestión: Otorgación Diplomas y Consolidación de Notas.

• Operativo de recolección: de información de la Infraestructura de los edificios educativos.

• Operativo actualización: geográfica de los edificios educativos.

El proceso de recolección de datos se realizará por medio de formularios electrónicos e impresos y su consolidación es responsabilidad de la Dirección Distrital en el Sistema de Información Educativa.

Los formularios digitales e impresos serán distribuidos a las Direcciones Departamentales de Educación, las cuales distribuirán a las Direcciones Distritales y estos a los Directores de Unidades Educativas para su correspondiente llenado.

Los Formularios impresos deberán ser firmados por las autoridades de la Unidad Educativa y Distrito.

Los Directores de Unidades Educativas deberán entregar los Formularios electrónicos e impresos a la Dirección Distrital correspondiente, y las mismas deberán remitir a la Departamental de Educación para su control y posterior auditoria por parte del Ministerio de Educación.
Artículo 94.- (Sistema de Información de Legalización de Certificado de Notas – SILEN).
Las Unidades Educativas deben llenar los Boletines de Promoción de Educación Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Comunitaria Vocacional y Educación Secundaria Comunitaria Productiva, en formularios digitales con carácter obligatorio en cumplimiento a la normativa vigente.

La implementación del SILEN es a nivel nacional en coordinación con las Direcciones Departamentales de Educación y el Ministerio de Educación.
Artículo 95.- (Sistema de Registro Único de Estudiantes - RUDE).
I. Las Directoras y Directores de las Unidades Educativas deben inscribir o actualizar la información de las y los estudiantes; como constancia la Directora y el Director de la Unidad Educativa debe entregar el formulario RUDE impreso a la Directora o Director Distrital Educativo, para su actualización en el Sistema Información Educativa. El registro de inscripción y/o actualización en el RUDE es totalmente gratuito para las y los estudiantes del Subsistema de Educación Regular.

Las Directoras o Directores de las Unidades Educativas que no cuenten con un equipo de computación utilizarán formularios impresos de inscripción o actualización RUDE, los mismos que serán llenados de forma manual y posteriormente transcritos en el Sistema de Información Educativa, con la colaboración del personal de la Dirección Distrital Educativa.

Las Direcciones Departamentales de Educación deben presupuestar en su POA la impresión de formularios de inscripción o actualización del RUDE para su distribución a las Unidades Educativas que requieran formularios en papel.
Artículo 96.- (Subsistema de Registro de Unidades Educativas - RUE).
El RUE permite conocer la situación legal de funcionamiento de las Unidades Educativas Fiscal, Privada y de Convenio; Las Directoras y Directores Unidades Educativas deben realizar el trámite ante la Dirección Departamental de Educación con carácter obligatorio en el marco de la normativa vigente.

Las Direcciones Departamentales de Educación a través de las instancias pertinentes son responsables de la remisión de la documentación técnico legal al Equipo de Información Educativa dependiente de la Dirección General de Planificación del Ministerio de Educación para el correspondiente registro, asignación de códigos y modificaciones en la base de datos RUE, siendo esta la única instancia autorizada para la emisión del Certificado RUE, documento imprescindible para la autorización de funcionamiento de Unidades Educativas en todo el país.
Artículo 97.- (Ítems de Nueva Creación).
Las Directoras y los Directores Departamentales de Educación instruirán a las Directoras y Directores Distritales Educativos y, éstos a su vez a las Directoras y Directores de Unidades Educativas, para que en función del crecimiento vegetativo, soliciten ítems de nueva creación previo llenado de los siguientes formularios:

⇒ Formulario 01-A para priorización de ítems 2011. Educación Alternativa.

⇒ Formulario 01-S para la priorización de ítems 2011. Educación en Institutos Técnicos Superiores.

⇒ Formulario 01-R para priorización de ítems 2011. Educación Regular.

⇒ Formulario 02 Declaración Jurada sobre el Personal del Servicio de Educación Fiscal de las Unidades Educativas.
Artículo 98.- (Llenado de Formularios).
El llenado de los formularios será realizado por todas las Unidades Educativas del Sistema Educativo Plurinacional, considerando los siguientes aspectos:

⇒ Los formularios deben ser descargados de la página WEB del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.bo) ingresando al vínculo de Planificación y seleccionando Requerimiento de ítems 2011. Estos formularios no deben ser alterados ni modificados en ninguna de sus partes.

⇒ Una vez llenados los formularios por las Directoras y Directores de Unidades Educativas, deben ser remitidos a las Direcciones Distritales Educativas en medio magnético y físico (documento), este último debidamente firmado.

⇒ Las directoras y directores distritales deben remitir los formularios 01 y 02 en medio magnético y en físico (documento impreso) al Director Departamental de Educación.

⇒ Las Direcciones Departamentales de Educación deben remitir los formularios 01 y 02 en medio magnético y físico a la Dirección General de Planificación del Ministerio de Educación.
Artículo 99.- (Formación y capacitación en Nuevas Tecnologías Información y Comunicación – NTIC’s).
Las instancias pertinentes elaborarán y favorecerán la ejecución de proyecto para capacitar a las personas vinculadas al SEP, bajo las siguientes estrategias: Campaña Nacional de Alfabetización Digital, dirigida a docentes; capacitación dirigida a lideres TECs; e información y sensibilización de instancias del SEP.

CAPITULO IX

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 100.- (Principios de Equidad).
En las Unidades Educativas fiscales, privadas de convenio se observará el principio de equidad y reciprocidad así como la práctica de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Artículo 101.- (Casos de Violación, Estupro y Abuso Deshonesto).
La comunidad educativa, Defensorías de la Niñez y otros están en la obligación de denunciar estos delitos ante las Directoras y Directores de Unidades Educativas, Distritales Educativos, Departamentales de Educación, Ministerio de Educación, Ministerio Público y autoridades judiciales correspondientes. Los actores de la comunidad educativa deberán solicitar la instauración de un proceso administrativo y la suspensión del cargo según normativa legal vigente sin perjuicio del proceso penal correspondiente.
Artículo 102.- (Estudiantes Embarazadas).
En el marco del Artículo 113º de la Ley Nº 2026 del Código Niño, Niña, Adolescente, está prohibido rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, cualquiera fuese su estado civil, debiendo la Directora o Director de la Unidad Educativa de carácter fiscal, privado y de convenio, garantizar la continuidad y culminación de sus estudios. Las personas afectadas deben presentar su queja en la Dirección Departamental de Educación y Direcciones Distritales Educativo para su correspondiente sanción.
Artículo 103.- (Estudiantes con Discapacidad).
Las y los estudiantes con discapacidad que por su situación estén limitados a realizar actividades físicas, compensarán las mismas con otros contenidos, no quedando exentos de llevar la asignatura de Educación Física. El personal docente y administrativo de las Unidades Educativas apoyarán pedagógicamente a estos estudiantes, en el marco de la Ley Nº 2026, previa presentación del certificado médico que corresponda.
Artículo 104.- (Políticas de Prevención contra la Violencia a las y los Estudiantes).
Las Directoras y los Directores, personal docente, administrativo y de servicio de Unidades Educativas, así como los Consejos Educativos Social Comunitarios, deben implementar estrategias de prevención, protección y atención integral, con el fin de asegurar a las y los estudiantes su desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, inclusión, integración, integridad, dignidad, solidaridad, equidad y justicia.

En caso de que cualquier miembro de la comunidad educativa conozca de maltrato a niñas, niños y adolescentes dentro o fuera de la Unidad Educativa está en la obligación de denunciar este hecho ante las Defensorías de la Niñez o autoridades competentes para el inicio de las acciones legales correspondientes.
Artículo 105.- (Prohibición de todo Tipo de Maltrato).
Está prohibido cualquier tipo de represalias que se manifiesten en agresiones físicas o psicológicas, así como cualquier sanción que represente una acción denigrante o maltrato corporal y emocional al estudiante o cualquier actitud que vaya en desmedro del desarrollo integral normal y natural de su personalidad. Con este objetivo, las autoridades educativas, madres/padres de familia, estudiantes, Consejos Educativos Social Comunitarios y otros deben sentar denuncia ante autoridades correspondientes a nivel municipal, departamental o nacional, frente a casos de maltratos que se presenten en la unidad educativa, familia o comunidad.
Artículo 106.- (Racismo).
Queda terminantemente prohibida toda actitud racista, discriminatoria y excluyente, sujeta a la Ley Nº 045, Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminación, por parte de autoridades, personal docente, administrativo de unidades educativas fiscales y actores educativos de convenio y privados.
Artículo 107.- (Seguimiento y Monitoreo).
El Observatorio Plurinacional de la Calidad de la Educación, deberá realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación del Sistema Educativo Plurinacional en lo referente a la lucha contra el racismo y toda forma de discriminación.
Artículo 108.- (Movilizaciones).
Se prohíbe movilizar a las y los estudiantes para reclamos sectoriales o de la Unidad Educativa (marchas, bloqueos y otros), por ser atentatorio a los derechos humanos. Los infractores serán sancionados de acuerdo a las normas en actual vigencia.
Artículo 109.- (Acciones por Incumplimiento).
En sujeción a las normas del Sistema Educativo, Declaración Universal de los Derechos Humanos, Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Ley No. 004 de 31 de marzo de 2010, Ley de Lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de fortunas "Marcelo Quiroga Santa Cruz", Ley Nº 045, Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación, Ley No. 2026 Código Niño, Niña y Adolescente, Código Penal, especialmente en el caso de faltas graves y muy graves (discriminación, violación, acoso sexual, maltrato, extorsión y exacción a cambio de calificaciones y documentos oficiales, castigos corporales y psicológicos, apropiación indebida de recursos estatales, delitos de orden público) el Ministerio de Educación asumirá acciones para que las autoridades educativas competentes den estricto cumplimiento de estas normas y, en caso necesario, encaminará, conforme normativa vigente, el inicio de acciones legales de carácter civil, penal, administrativo, según corresponda.
La Paz, enero de 2011

Fdo. Iván W. Villa Bernal
VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN REGULAR